Кто может стать заведующим аптекой: требования, обязанности, нюансы

Карьерный рост — естественное стремление многих специалистов. Для фармацевтических работников одной из главных профессиональных целей нередко становится должность руководителя аптечной организации. Однако путь к ней требует не только амбиций, но и соответствия целому ряду законодательных требований, а также наличия управленческих компетенций. В статье разберем, кто может занять этот пост, какие обязанности и объем ответственности ложатся на руководителя аптеки.

Кто может стать заведующим аптекой

Основные критерии отбора кандидатов на должность заведующего закреплены в отраслевых нормативных актах, хотя их системность оставляет желать лучшего.

Прежние нормы, закрепленные в постановлении правительства № 1081, обязывали соискателя на должность заведующего иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и опыт работы от 3 до 5 лет. Однако этот документ утратил силу.

Актуальное на данный момент постановление № 547 (действует до сентября 2028 года) не содержит четких критериев для руководителя. В нем перечислены лишь общие требования для всех аптечных работников: 

• высшее либо среднее профильное образование в сфере фармации;

• наличие действующего свидетельства об аккредитации или сертификата специалиста.

Более детальные квалификационные требования прописаны в профстандарте «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью» (приказ Минтруда № 428н).

Документ устанавливает для руководителя аптеки следующие требования:

Важно: требования к заведующим в приказе даны в одном перечне с другими управленческими должностями (директор аптечной сети, заведующий складом и др.).

Квалификационные требования по приказу № 206н

Этот приказ Минздрава определяет квалификационные требования к специалистам с высшим образованием. Документ относит должность заведующего аптекой к специальности «Управление и экономика фармации» и прямо указывает на необходимость высшего образования по специальности «Фармация».

Дополнительные требования к образованию:

• обучение в интернатуре или ординатуре по направлению «Управление и экономика фармации»;

• прохождение профпереподготовки по этой же специальности (при наличии стажа по специальностям «Фармация» или «Фармацевтическая технология»);

• регулярное повышение квалификации — не реже одного раза в 5 лет.

Может ли фармацевт руководить аптекой

Этот вопрос сегодня остается дискуссионным. С 2023 года после появления приказа № 206н возникла правовая коллизия. С одной стороны, профстандарт (приказ № 428н) допускает к должности заведующего человека со средним образованием и стажем от 5 лет.

С другой стороны, приказ Минздрава № 206н ориентирован исключительно на специалистов с высшим образованием. Специальность «Управление и экономика фармации» может быть получена только на базе высшего образования. Кроме того, приказ Минздрава № 83н ограничивает перечень должностей, доступных специалистам со средним образованием, тремя позициями: фармацевт, младший фармацевт и старший фармацевт. 

В конце 2023 года во Владимирской области лицензирующие органы потребовали высшего образования у заведующей аптекой. Позже аналогичные претензии возникли в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах. Из-за этого аптекам отказывали в лицензиях или накладывали штрафы. 

В ответ на многочисленные запросы Минздрав и Росздравнадзор разъяснили свою позицию в письмах № 09П-5061 от 20.02.2024 и № 09П-5061/2 от 03.04.2024. 

Суть сводится к следующему:

• Поскольку положение о лицензировании не содержит отдельных критериев для руководителей аптек, рекомендуется опираться на требования, установленные приказом № 206н.

• профессиональный стандарт (приказ № 428н) применяется, но с оговоркой: для заведующего обязательна подготовка по направлению «Управление и экономика фармации».

Фактически это закрывает путь к должности заведующего для фармацевтов со средним образованием. При этом юридическая безупречность данной позиции вызывает споры.

В результате в больших городах аптеки начали заменять заведующих со средним образованием. В отдаленных населенных пунктах, где кадровый дефицит особенно ощутим, аптечные организации вынуждены конфликтовать с контролирующими органами, так как найти специалиста с высшим образованием в глубинке часто невозможно.

Основные функции заведующего аптекой

Профессиональный стандарт

Согласно приказу Минтруда № 428н, к работе допускаются только специалисты, прошедшие:

• предварительный медосмотр (а в дальнейшем — периодические); 

• обучение по охране труда и пожарной безопасности; 

• подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций. 

Профессиональный стандарт закрепляет за руководителем широкий круг задач:

• планирование деятельности организации;

• организация ресурсного обеспечения (включая закупку товаров, управление запасами и логистику);

• подбор сотрудников, их адаптация и обучение;

• управление финансово-хозяйственной деятельностью.

Таким образом, функционал заведующего охватывает все ключевые направления работы аптеки. Рассмотрим их подробнее.

Управление персоналом

Заведующий формирует и поддерживает корпоративную культуру, разрабатывает локальные нормативные документы, создает надлежащие условия труда. В его обязанности входит оценка эффективности работы сотрудников и потребности аптеки в кадрах. Также заведующий контролирует прохождение сотрудниками медосмотров. Ключевой элемент — выстраивание эффективной коммуникации внутри коллектива.

Планирование

Руководитель организует маркетинговые исследования, анализирует рынок лекарственных средств, оценивает целевые группы и спрос на препараты. Он должен прогнозировать экономические риски и эффективность работы аптеки, оценивать потребность в ресурсах, заключать контракты на поставку товаров и контролировать их исполнение.

Документооборот, учет и инвентаризация

Заведующий отвечает за проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей, оперативный и предметно-количественный учет. На нем лежит ведение всей отчетности и документооборота аптеки. Он также участвует в формировании бюджета и следит за его исполнением.

Круг обязанностей заведующего фиксируется в должностной инструкции, которую он подписывает при поступлении на работу. Инструкция должна соответствовать профстандарту (приказу № 428н) и трудовому законодательству.

Права заведующего аптекой

Как и любой работник, заведующий обладает правами, установленными Трудовым кодексом РФ (ст. 21). Трудовой договор заключается на условиях, не противоречащих действующему законодательству.

Основные гарантии:

• своевременная и полная выплата заработной платы;

• обеспечение рабочим местом;

• соблюдение норм рабочего времени; 

• ежегодный отпуск;

• право на дополнительное обучение.

Ответственность заведующего

Заведующий занимает руководящий пост, поэтому его ответственность значительно выше, чем у рядовых сотрудников.

Она наступает за:

• ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

• нанесение имущественного ущерба; 

• причинение вреда здоровью граждан;

• другие нарушения, допущенные в рамках трудовой деятельности. 

Ответственность может быть дисциплинарной, административной или уголовной — в зависимости от тяжести нарушения.

Уникальность: 81% https://advego.com/antiplagiat/kpYFBYj2/